یک فعال صنفی پرستاران با اشاره به اینکه ما نمایندگان جامعه پرستاری هم به مجلس و هم به دولت نقد داریم گفت: قانون «تعرفه‌گذاری خدمات پرستاری» در سال ۸۶ تصویب شده و ۱۲ سال است که از آن می گذرد. چرا قانون تصویب شده اجرایی نمی‌شود؟

محمد شریفی‌مقدم دبیرکل خانه پرستار، با انتقاد از عملکرد کمیسیون تلفیق بودجه مجلس شورای اسلامی در خصوص عدم تخصیص بودجه بابت قانون «تعرفه‌گذاری خدمات پرستاری» اظهار داشت: من به عنوان فعال صنفی پرستاران می‌دانم که پرستاران به شدت نسبت به این مسأله معترض هستند. پرستاران در بین کادر درمانی بیشترین بار نظام سلامت را به دوش می‌کشند؛ آنها در صف اول پاسخگویی به مردم هستند؛ بیشترین ارتباط را با بیماران دارند و بیشترین سهم را در ارائه خدمات بهداشتی- درمانی در مراکز درمانی وابسته به وزارت بهداشت و بیمارستان‌های خصوصی دارند.

وی افزود: متاسفانه در مورد منابع مالی در کشور هر قشر یا گروهی که زور و قدرت بیشتری داشته باشد، باج بیشتری بدهد و بیشتر رانت داشته باشد، موفق‌تر است.

این فعال صنفی پرستاران با اشاره به اینکه ما نمایندگان جامعه پرستاری هم به مجلس شورای اسلامی و هم به دولت نقد داریم، گفت: قانون «تعرفه‌گذاری خدمات پرستاری» در سال ۸۶ تصویب شده و ۱۲ سال است که از آن می گذرد. قانون تصویب شده چرا اجرایی نمی‌شود؟ چرا قوانین زیادی در کشور وجود دارد که یک شبه تصویب و اجرایی می‌شود؟ طرح تحول سلامت که هزاران میلیارد تومان بار مالی پشت سر خود داشت، یک شبه تصویب و عملیاتی شد.

او ادامه داد: هر بار مجلس و دولت بهانه‌های مختلفی بابت عدم اجرایی شدن قانون «تعرفه‌گذاری خدمات پرستاری» می‌آوردند. همه بهانه‌ها رفع شد و بعد گفتند چون در قالب طرح بوده باید بار مالی مشخصی برای آن تعیین شود. در قانون برنامه ششم توسعه ذیل بند «ث» ماده ۷۴ دولت مکلف شده که قانون تعرفه‌گذاری خدمات نظام پرستاری را اجرایی کند. در این بند آمده که “در چارچوب قانون تعرفه‌گذاری خدمات پرستاری و تعدیل کارانه‌های پرستاری مصوب ششم تیر سال ١٣٨۶ دولت مکلف است در قالب قوانین بودجه سالانه در سقف کارانه پرستاری و در چهارچوب بسته‌های خدمات تشخیصی درمانی موضوع قانون مذکور اعتبارات مورد نیاز را از محل منابع بودجه عمومی دولت تأمین نماید.”

کمیسیون تلفیق هیچ ردیف بودجه‌ای برای تعرفه‌گذاری خدمات پرستاری در نظر نگرفت

شریفی مقدم با اشاره به اینکه قانونگذار اصرار به اجرای قانون دارد، گفت: این قانون اما بعد از ۱۲ سال اجرایی نشد. ما فعالان صنفی پرستاران به وزارت بهداشت فشار آوردیم که ۲ هزار میلیارد تومان بابت اجرایی شدن این قانون در بودجه کشور نیاز داریم که مسأله به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی ارجاع داده شده و نهایتاً مجموعه دولت این پیشنهاد را در لایحه بودجه ۹۸ لحاظ نکردند.

او ادامه داد: بعد از آن تلاش کردیم تا از طریق مجلس شورای اسلامی و کمیسیون تلفیق مجلس بودجه لازم برای اجرایی شدن این قانون در بودجه لحاظ شود که متأسفانه این کمیسیون نهایتاً هیچ ردیف بودجه‌ای برای آن در نظر نگرفت.

وی با بیان اینکه در سال گذشته (بودجه ۹۷) حتی مسأله تخصیص بودجه به قانون تعرفه‌گذاری نظام پرستاری را در کمیسیون تلفیق مجلس طرح نکردند، تصریح کرد: از خرداد ماه امسال ما مکاتبات و مذاکرات برای تخصیص بودجه را آغاز کردیم که کاملا بی‌نتیجه ماند.

این فعال صنفی پرستاران خاطرنشان کرد: متأسفانه وزارت بهداشت، سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی و کمیسیون تلفیق بودجه مجلس شورای اسلامی توپ را به زمین یکدیگر می‌اندازند. اگر وزارت بهداشت مکلف است که این قانون را اجرایی کند، باید بودجه‌اش را در لایحه پیشنهادی به سازمان مدیریت بدهد و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی در کل بودجه‌ای که به دولت می‌دهد، لحاظ کند. مجموعه دولت در لایحه‌اش کاملاً نسبت به موضوع بیتفاوت بود.

شریفی‌مقدم گفت: البته می‌دانیم که کار کمیسیون تلفیق مجلس در این مورد سخت‌تر بوده است. چون نمی‌تواند بودجه اضافه کند بلکه می‌تواند از منبعی کسر و به منبعی دیگر بیفزاید.

در تخصیص بودجه لابی و رانت حرف اول را می‌زند

دبیرکل خانه پرستار با اشاره به اینکه متأسفانه با چند بار مراجعه به برخی کمیسیون‌ها متوجه شدم که برخی مسائل به صورت تخصصی بررسی نمی‌شوند، اظهار داشت: متأسفانه لابی‌ها و معامله‌ها و رانت حرف اول را می‌زند.

وی افزود: آقای تاجگردون به عنوان رئیس کمیسیون تلفیق باید مساله را مدیریت کند که اگر پیشنهادی می‌آید براساس منطق، نیاز مردم بررسی شود. قانون تعرفه‌گذاری خدمات پرستاری ارتباط تنگاتنگی با جان و سلامت مردم دارد. چرا باید به خاطر رای آوردن برخی افراد در حوزه انتخابیه، مساله جان و سلامت مردم نادیده گرفته شود.

این فعال صنفی پرستاران خاطرنشان کرد: جامعه پرستاری بابت عدم تخصیص بودجه به قانون تعرفه‌گذاری از کمیسیون تلفیق پاسخ می‌خواهد. پرستاران از اعضای کمیسیون تلفیق بودجه که رای به تخصیص بودجه ندادند، پاسخ می‌خواهند. اگر پرستاران از پاسخ نمایندگان کمیسیون تلفیق قانع نشوند، معترض خواهند شد. امروز جامعه ۱۲۰ هزار نفری پرستاری خواستار اجرای قانون است.

ایلنا